Во всем мире нас 5 миллиардов. А через 15 лет, по прогнозам демографов, будет вдвое больше. Наряду с вопросом, как мы сможем найти пропитание, встает не менее важный: где мы будем жить?
Почти половина населения Земли (на Западе — три четверти) живет в городах. В ближайшие 15 лет горожан станет на миллиард больше. Хору критиков урбанизации, одним из которых был Жан-Жак Руссо, писавший: «Большие города истощают государство. Богатство, которое они создают, иллюзорно. Франция была бы куда могущественней, если бы Париж исчез с лица Земли», противостоит другой мотив: рост городов благоприятствует развитию экономики и культуры.
Распад СССР и появление новых государств, пере вод громоздкой государственной машины на рельсы рыночной экономики существенным образом сменили ориентиры всего строительного комплекса Алматы, объемов жилищного строительства с изменением по этажности и материалу стен.
Высокая вероятность сильного землетрясения в Алматинском сейсмоактивном регионе выдвигает на первый план проблему безопасности проживания населения, в частности, срочной реконструкции строительной базы Алматы с постепенной ориентацией на монолитное домостроение, создание индустриально ориентированной базы строительства малоэтажных домов с различной технологией и себестоимостью для их массовой реализации, как в городе, так и на селе.
ЧЕЛОВЕК И ПОДЗЕМНАЯ СТИХИЯ
В который раз мы убеждаемся, что, несмотря на технический прогресс, последние достижения науки, человек выглядит беспомощным перед силами природы.
Недавнее землетрясение в Японии с эпицентром в 7 баллов в городе-порту Кобе с населением почти в полтора миллиона жителей (почти как Алматы) вновь напомнило нам, что Алматинский сейсмический район относится к одним из активнейших на территории бывшего СССР.
Согласно обзорной карте сейсмического районирования территории СССР, в районе Алматы возможно возникновение очагов землетрясения с магнитудой более восьми баллов по шкале Рихтера. Интенсивная сейсмичность проявляется периодически. Так, в период с 1885 по 1911 годы здесь произошло несколько землетрясений, в т.ч. Верненское (1887 г), и Кеминское (1911 г.) с магнитудами 7,3 и более 8 баллов, Чиликское (1889 г.) с магнитудой 8,4, сказавшиеся на расстоянии 120 км в г. Верном с интенсивностью 7-8 баллов.
В истинно цивилизованном государстве градостроительное законодательство является такой же непреложной правовой нормой, как и все другие законодательные акты страны, направленные на реальную защиту прав и интересов граждан, удовлетворение их нужд и потребностей.
К сожалению, несмотря на то, что мы в нашей республике пытаемся превратить декларативное понятие «правового государства» в реальную категорию, ситуация сегодня такова, что любое ведомство, организация, частное лицо могут беспрепятственно нарушать основные положения генерального плана, проектов детальной планировки и не нести за это юридической ответственности. Раскопанные археологами города в Древнем Египте и Двуречье (современный Ирак), существовавшие за 20 веков (!) до нашей эры, поражают нас идеально спланированной сеткой улиц и площадей, строгой классификацией и иерархией построек и четким функциональным зонированием территории. Более близкий пример: римские военные лагеря, на основе которых возникли такие современные города Европы как Кельн, Страсбург, Вена. А какие градостроительные ансамбли мы можем оставить нашим потомкам? В истинно демократически развивающихся государствах понятие «градостроительное законодательство» и обязательное подчинение его правилам является привычной нормой. Мало того, даже такие небольшие, с точки зрения территории, образования как столичные города имеют свой особый статус.